7月14日下午，中山市生態(tài)環(huán)境局和東區(qū)街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人來到東苑南路就一家店鋪的 餐飲 油煙擾民問題整改情況展開現(xiàn)場調(diào)查。
據(jù)介紹，2021年11月，中山市東區(qū)街道某餐飲店開業(yè)，主營煎、炒、焗、炸等菜式，吸引了眾多食客前往打卡消費，但是開業(yè)一個月后，餐飲店樓上多個居民對其油煙擾民問題進(jìn)行信訪投訴。經(jīng)調(diào)查，此類信訪屬于中山市典型的“上樓下鋪”矛盾糾紛。
生態(tài)環(huán)境部門工作人員現(xiàn)場了解店鋪整改工作。 南方+ 葉志文 拍攝
“去年收到市民投訴后，我們非常重視，通過現(xiàn)場檢查和信訪，發(fā)現(xiàn)這家店主要存在兩個問題：一是上樓下鋪，餐館排出來的油煙會沖到居民區(qū)域。二是，這家店鋪營業(yè)中會產(chǎn)生一些刺鼻辣味影響居民。針對這個情況，我們給店鋪發(fā)出責(zé)令改造通知，還給他們兩個建議：一是另行選址，二是轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，就是經(jīng)營不產(chǎn)生油煙的那些項目。今年3月，店鋪轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，由經(jīng)營湘菜轉(zhuǎn)變?yōu)橘u燒臘，產(chǎn)生的油煙大大減少。經(jīng)過一段時間觀察，截至目前，我們再也沒有收到關(guān)于這家店的投訴。”中山市東區(qū)街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)局科員黃振操介紹。
生態(tài)環(huán)境部門工作人員現(xiàn)場檢查整改情況。 南方+ 葉志文 拍攝
該店鋪老板劉女士說：“我們收到整改通知后，就立即開始思考怎么改，做生意不能只考慮自己的利益，還要考慮周圍共同生活的環(huán)境，不能影響鄰居。后來經(jīng)過市場調(diào)研，結(jié)合整改需要決定做燒臘生意?！?
餐飲油煙擾民是生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域社會矛盾化解的“老大難”問題，關(guān)系社會民生福祉，受到群眾廣泛關(guān)注。今年以來，中山市生態(tài)環(huán)境局以法治手段推動餐飲油煙擾民問題 源頭 化解，妥善處理群眾訴求和引導(dǎo)餐飲項目合法有序發(fā)展。
中山市生態(tài)環(huán)境局通過“小切口”立法精準(zhǔn)化解群眾急難愁盼問題，于2022年5月25日，組織起草《中山市餐飲業(yè) 油煙污染 防治條例（草案）》并完成意見征集和送審工作。草案堅持源頭治理與依法查處相結(jié)合，不但加大了對餐飲業(yè)油煙污染的管控力度，而且也加大了處罰力度，將從嚴(yán)查處餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染違法行為，解決群眾身邊的環(huán)境問題。同時，草案對相關(guān)部門提出相應(yīng)要求，創(chuàng)造性形成齊抓共管、各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)的長效治理機制。
整改完成的店鋪。 南方+ 葉志文 拍攝
中山市生態(tài)環(huán)境局還聯(lián)合中山市市場監(jiān)督管理局印發(fā)《關(guān)于聯(lián)合整治餐飲油煙異味污染擾民問題的通知》，“雙告知”為創(chuàng)新舉措，從而打破部門壁壘，加強溝通協(xié)作，針對餐飲服務(wù)項目市場主體設(shè)立、住所或增加餐飲服務(wù)經(jīng)營范圍變更時，設(shè)立開辦告知、信息推送及現(xiàn)場核查聯(lián)動環(huán)節(jié)，兩部門共同推進(jìn)源頭預(yù)防。截至目前，發(fā)出告知書1380份，選址告知書840份，發(fā)出宣傳冊1422份，引導(dǎo)不符合規(guī)定的餐飲項目停止經(jīng)營數(shù)量37家。
整改后的店鋪產(chǎn)生油煙較少。
“‘小餐飲’彰顯‘大文明’，中山市生態(tài)環(huán)境局開展餐飲油煙問題源頭化解舉措，推進(jìn)‘邊立法 邊普法’活動以來，中山市餐飲油煙信訪數(shù)量呈持續(xù)下降趨勢，油煙信訪同比下降12.47%。該問題源頭化解取得階段性成效，以切實有力舉措扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境信訪舉報量高位運行現(xiàn)狀。”中山市生態(tài)環(huán)境局四級主辦梁素嚴(yán)說。
【采寫】南方日報記者 苑世敏
【攝影】南方日報記者 葉志文
【通訊員】朱碧麗
【作者】 苑世敏；葉志文
【來源】 南方報業(yè)傳媒集團(tuán)南方+客戶端
